Georges Corm. Politologue, ex-ministre libanais

« Le tribunal Hariri, une arme politique locale et régionale »

El Watan, 12 juillet 2007

Georges Corm est un historien, un économiste et un juriste libanais, spécialiste du Moyen-Orient et de la Méditerranée. Ancien ministre des Finances (1998-2000) de la République libanaise, il est l’auteur de nombreux ouvrages de référence dont Le Proche-Orient éclaté, Orient-Occident : La fracture imaginaire, La Question religieuse au XXIe siècle, Géopolitique et crise de la postmodernité.

- Comment voyez-vous l’évolution de la situation politique interne d’ici à l’élection présidentielle de septembre prochain ? Que devra apporter la rencontre de Paris (prévue du 14 au 16 juillet) ?
- Il n’est pas sûr que la rencontre de Paris va débloquer la situation. Si le nouveau président français veut se démarquer de son prédécesseur en montrant qu’il est ouvert sur toutes les sensibilités politiques libanaises, il n’en reste pas moins un allié privilégié des Etats-Unis et un très grand ami d’Israël. Il faut donc prévoir que le représentant du Hezbollah à cette rencontre subira sûrement de fortes pressions sur la question de ses armes. En réalité, la situation pourrait pourtant être débloquée facilement par la démission de ce qui reste du gouvernement, qui est de plus en plus contesté par de très larges fractions de la population. La crise politique interne disparaîtrait et la vie constitutionnelle pourrait reprendre son cours normal. Mais l’ensemble des pays occidentaux soutient contre vents et marées ce gouvernement devenu inconstitutionnel depuis qu’une des communautés les plus importantes du pays (les chiites, ndlr.) n’y est pas représentée. De plus, il était issu d’une large coalition électorale qui s’est totalement effondrée. Il aurait donc dû partir depuis longtemps. L’obstination du Premier ministre à refuser de démissionner est vraiment surprenante. La communauté occidentale et ses partisans locaux boycottent aussi le président de la République libanaise, contrairement à tous les usages. Les ambassadeurs de France et des Etats-Unis jouent le rôle de protecteurs de leur clientèle locale et s’immiscent dans les affaires intérieures libanaises, comme on ne l’avait plus vu depuis un siècle et demi ou du temps du mandat français entre 1920 et 1943. Evidemment, la Syrie et l’Iran sont accusés d’être responsables de la déstabilisation du pays, de même que les forces politiques libanaises qui ne souhaitent pas voir le Liban instrumentalisé contre le régime syrien ou iranien. Aussi, il ne faut pas trop espérer de cette rencontre à Paris.
- Quel est l’avenir du tribunal international sur l’assassinat de Rafic Hariri ?
- Le tribunal risque fort d’être employé comme une arme politique locale et régionale. Son statut n’a pas été approuvé suivant les procédures constitutionnelles au Liban. Il est donc entaché d’un grave vice de forme. Il contient des dispositions anticonstitutionnelles qui portent atteinte aux droits de l’homme. Il soumet complètement l’appareil judiciaire libanais à ses volontés. De plus, depuis plus de deux ans que se poursuit une enquête internationale sur cet assassinat, il ne semble pas, à ce jour, qu’il y ait de quoi étayer un acte d’accusation. Il est donc difficile de comprendre la hâte avec laquelle les factions libanaises prooccidentales et le Conseil de sécurité, sous pression américano-française, ont adopté le statut de ce tribunal qui a été mis sous le chapitre VII de la Charte des Nations unies qui permet les sanctions et l’emploi de la force. C’est assez surréaliste. De plus, nous avons eu au Liban, depuis 1975, deux présidents de la République (chrétiens), un Premier ministre (musulman sunnite), un mufti de la République assassinés. Nous avons eu 600 000 déplacés libanais dans leur pays par la force, de nombreux massacres collectifs, des villages rasés, 18 000 disparus. Personne n’a jamais songé à réclamer un tribunal international. Pourquoi cet assassinat, tout à fait condamnable, fait-il l’objet d’une telle attention internationale », si ce n’est pour des raisons hautement politiques ?
- Est-ce que la présence de groupes extrémistes (comme Fatah El Islam) est une réelle menace pour la Finul ?
- L’ancien commandant en chef de la Finul, le général français Pelligrini, avait déclaré avant son départ, à la fin de l’année dernière, que la source du danger n’était pas le Hezbollah, mais qu’en revanche il craignait une attaque de groupes fondamentalistes du style ben ladenien. Sa crainte, partagée par de nombreux observateurs et analystes, s’est malheureusement réalisée. Les événements du camp de Nahr El Bared ne font que confirmer la présence de nombreux groupes « jihadistes » qui sont là pour fomenter des troubles.
- Est-ce que le paysage politique libanais restera imprégné des clivages confessionnels ?
- Actuellement, le clivage est largement transcommunautaire et concerne les choix de politique extérieure entre des pro-Américains et pro-Français qui veulent absolument continuer d’accuser la Syrie de tous les maux, d’un côté, et de l’autre, tous ceux qui estiment que le Liban ne peut pas avoir de mauvaises relations avec son voisin syrien et que l’on ne peut plus accuser ce pays de tous les maux du Liban, notamment du fait que son armée à quitté le Liban depuis plus de deux ans et que les services de sécurité ont été réorganisés par le gouvernement actuel et sont sous sa coupe exclusive. Ce qui est outrageant, c’est la façon dont les médias ne voient le Liban qu’à travers un clivage « pro » ou « anti » syrien, ce qui confirme la manipulation qu’on en fait. Par ailleurs, depuis l’invasion de l’Irak, les Etats-Unis et certains gouvernements arabes font tout pour susciter l’hostilité entre sunnites et chiites dans le monde arabe, ce qui ne manque pas de se répercuter au Liban.

Adlène Meddi

Une économie à genoux

- Taux de croissance en 2006 de - 5%
- Selon des chiffres du gouvernement, sur 91 ponts détruits — le Liban en compte quelque 150 — 51 ont été reconstruits.
- La distribution d’eau, très touchée, s’est améliorée, 80% des réservoirs et 100% des pompes et des puits ayant été réparés.
- L’électricité, déjà sinistrée avant la guerre, a fait des progrès, selon ces données officielles indiquant que 100% des lignes sont rétablies.
- Les réservoirs de la centrale électrique de Jiyé, à 25 km au sud de Beyrouth, ne sont, en revanche, pas réparés. Les raids sur ces réservoirs ont provoqué le déversement dans la mer de 15 000 t de pétrole, en cours de nettoyage.
- Sur l’aéroport de Beyrouth, les pistes bombardées ont été réparées, de même que deux des trois réservoirs de kérosène.
- 92% des 862 écoles, entièrement ou partiellement détruites, ont été reconstruites ou réparées. Selon la Banque mondiale, 107 000 logements ont été détruits ou endommagés. On ignore combien exactement ont été reconstruits.
- Le gouvernement libanais indique que 80% des dossiers présentés pour 345 villages ayant subi des destructions ont été partiellement traités et fait état de 77 220 bénéficiaires indemnisés, soit 232 millions de dollars.
- Dans la banlieue sud de Beyrouth, fief du Hezbollah, le gouvernement aurait signé 4000 chèques. Le Hezbollah avait distribué quelque 150 millions de dollars dès septembre 2006.
- Un million de bombes à sous-munitions déversées par l’armée israélienne n’ont pas explosé au moment de l’impact. 122 000 ont été récupérées jusqu’à présent, mais ce fléau a fait 28 morts et 177 blessés depuis la fin de la guerre, selon le centre antimines de l’ONU (Macc).
- Les pertes de récoltes liées à la guerre et aux bombes à sous-munitions ont également touché le secteur agricole (7% du PIB). L’Organisation mondiale pour l’agriculture et l’alimentation (FAO) avait estimé en novembre 2006 à 280 millions de dollars le manque à gagner.
- Rien qu’au Liban-Sud, le total des pertes financières (dégâts matériels et récoltes perdues) est estimé à environ 94 millions de dollars. Le total des pertes financières infligées à la production agricole (hors pêche et forêts) est estimé à quelque 232 millions de dollars, selon l’ONU.
- Durement touché, le secteur des services, qui représente 70% du PIB, reste très affecté en raison de l’incertitude liée à la crise politique. Estimation libanaise : 600 millions de dollars de manque à gagner.